Par Jérémy, fondateur de la communauté des Français à Valencia, sur place depuis 2017 · témoignages · mis à jour le 2 octobre 2026
Les démarches pour s’installer à Valencia, dans l’ordre
Pour un Européen qui s’installe à Valencia, l’ordre le plus simple est le suivant : trouver un logement qui permet le padrón, s’inscrire au padrón, demander le certificado de registro dans les trois mois suivant l’arrivée, s’affilier à la sécurité sociale ou faire enregistrer son S1, demander la carte SIP, puis ouvrir un compte de résident et obtenir Cl@ve.
17 étapes en cinq moments, de la préparation en France à la première année. Celles qui portent « si besoin » ne concernent que certains cas. Chaque étape renvoie vers son guide détaillé, et son détail est replié sous le résumé.
Le parcours en cinq moments
- Avant de partir : pièces de votre situation, prévenir la France
- Les premières semaines : logement pour le padrón, padrón
- Avant la fin du troisième mois : certificado de registro (NIE vert)
- Une fois votre NIE en main : sécurité sociale (NUSS ou S1), carte SIP, compte bancaire de résident
- La première année et après : résidence fiscale, permis de conduire, changements et résidence permanente
Mettre en avant les étapes de votre situation :
Facultatif : toutes les étapes restent affichées. Vous n’êtes pas citoyen européen ? Votre parcours.
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Avant de partir
Étape 1 : Réunir les pièces qui prouvent votre situation
Gardez à portée de main votre passeport ou votre carte d’identité en cours de validité, et la preuve de votre situation. C’est elle que la police vérifie pour le certificado de registro.
- Sert à :
- le certificado de registro
- Selon :
- votre activité, voir le détail
Le guide détaillé : les pièces du NIE vert selon votre situation
Les pièces selon votre situation
- Salarié : une déclaration d’embauche ou un certificat d’emploi de votre employeur, avec son nom, son adresse, son numéro fiscal et son code de compte de cotisation ; ou votre contrat enregistré au service public de l’emploi ; ou votre alta à la sécurité sociale. Rien à fournir si vous autorisez la vérification dans les fichiers de la sécurité sociale (TGSS).
- Indépendant : votre inscription au Censo de Actividades Económicas ou au Registro Mercantil, ou votre alta à la sécurité sociale.
- Retraité : le droit aux soins payés par le pays qui verse votre pension remplit la condition d’assurance ; en pratique, c’est le formulaire S1. Ajoutez la preuve de vos ressources.
- Sans activité : une assurance maladie qui vous couvre en Espagne comme le système public, et des ressources suffisantes. Aucun montant fixe n’est exigé : plus de 8 803,20 € par an en 2026 est jugé suffisant pour une personne seule, et l’administration tient compte de votre situation familiale.
- Étudiant : votre inscription dans un établissement reconnu, une assurance maladie (la carte européenne suffit si elle couvre tout le séjour) et une déclaration sur l’honneur de ressources suffisantes.
Autres guides : le formulaire S1 des retraités · l’assurance santé sans activité · étudier à Valencia avec Erasmus
Sources : Orden PRE/1490/2012 (pièces du certificat d’enregistrement), BOE · Real Decreto 240/2007 (séjour des citoyens de l’Union), BOE · IMSERSO, pensions non contributives 2026 (628,80 € x 14)
et
Étape 2 : Prévenir la France ou votre pays d’origine
Retraité, demandez le formulaire S1 à votre caisse de retraite : il en faut un par personne. Pour les impôts, signalez votre nouvelle adresse depuis votre espace Finances publiques.
- Où :
- votre caisse de retraite, votre espace Finances publiques
- Débloque :
- l’enregistrement du S1 en Espagne
Le guide détaillé : votre première année fiscale en Espagne
Le détail côté France
- Retraité : informez aussi votre caisse d’assurance maladie. Votre conjoint qui vous accompagne a son propre S1.
- Impôts : les revenus de l’année du départ se déclarent l’année suivante, sur la déclaration 2042 jusqu’au départ, plus une 2042-NR si vous gardez des revenus de source française.
- L’inscription au registre des Français établis hors de France est facultative et gratuite ; elle vaut cinq ans.
- Vous venez de Belgique, de Suisse ou d’un autre pays européen : les démarches de départ dépendent de votre pays. En Espagne, le parcours de cette page vaut pour tous les citoyens de l’Union européenne, de l’Espace économique européen et de la Suisse.
Autres guides : demander le formulaire S1
Sources : ameli, retraite à l’étranger · impots.gouv.fr, je pars vivre à l’étranger · service-public.gouv.fr, registre des Français établis hors de France
si besoinquand vous devez signer avant d’arriver
Étape 3 : Demander le NIE depuis la France
Utile si un achat, une location ou un contrat doit être signé avant votre arrivée ; vous faites cette demande vous-même au consulat. Sinon, le certificado de registro vous attribuera un NIE une fois sur place, et notre partenaire s’occupe de votre rendez-vous à Valencia.
- Où :
- le consulat d’Espagne de votre domicile
- Taxe :
- 9,84 €
- Délai :
- deux semaines en moyenne à Paris
- Présence :
- en personne, sur rendez-vous
Le guide détaillé : demander le NIE depuis la France
Le dossier au consulat
- Pièces : le formulaire EX-15 avec le motif de la demande, votre passeport ou votre carte d’identité, un justificatif de domicile dans la circonscription du consulat, la preuve du motif (par exemple un compromis d’achat, une convention de stage ou un acte de décès pour une succession) et la taxe 790 code 012.
- Le consulat de Paris reçoit sur rendez-vous et envoie le NIE par e-mail, en deux semaines en moyenne, parfois plus. Il accepte un représentant muni d’une procuration notariée, et conseille de faire la demande en Espagne si vous partez bientôt.
- Les autres consulats fixent leurs propres modalités (rendez-vous, représentation, délai) : vérifiez-les auprès du vôtre.
- Ce NIE sert aux démarches ; il ne vaut ni droit de résider ni preuve de résidence.
Autres guides : remplir le formulaire EX-15 et la taxe 790
Sources : Consulat général d’Espagne à Paris, NIE · Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 (BOE-A-2025-12056)
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Les premières semaines
Étape 4 : Trouver un logement qui permet le padrón
Pour vous inscrire, la mairie de Valencia demande un bail en vigueur de plus de six mois, avec la référence cadastrale ou un document qui la donne, et le reçu d’un loyer payé dans les deux derniers mois.
- Débloque :
- le padrón
- Hébergé :
- une autorisation signée du propriétaire
Le guide détaillé : louer un appartement à Valencia
Ce que la mairie accepte
- Un contrat renouvelé de mois en mois ne prouve pas les six mois.
- Si la référence cadastrale manque au bail, un reçu de l’IBI, un rapport du Catastro ou une nota simple la fournit.
- Vous louez une chambre : le contrat indique le nombre total de chambres et celle que vous louez.
- Vous êtes hébergé : le propriétaire signe une autorisation d’inscription et joint sa pièce d’identité et un justificatif de propriété. Si le logement est loué, le locataire en titre signe aussi, avec le bail.
Autres guides : une chambre ou un studio pour les premiers mois · choisir son quartier
Source : Ajuntament de València, inscription au padrón (PA.GP.11)
et
Étape 5 : S’inscrire au padrón
Toute personne qui vit en Espagne s’inscrit au padrón de sa commune. Un Européen s’y inscrit avec son passeport ou sa carte d’identité, sans NIE.
- Où :
- la mairie, sur rendez-vous, ou en ligne
- Coût :
- gratuit
- Délai officiel :
- trois mois pour répondre
Le guide détaillé : s’inscrire au padrón à Valencia
En ligne, le certificat, le bon moment
- Rendez-vous sur valencia.es ou au 010. En ligne, il faut une signature électronique, et la mairie vérifie les pièces : l’inscription n’est pas automatique.
- Au guichet, une autre personne peut vous inscrire avec le formulaire de délégation de la mairie, valable un mois.
- Le certificat de padrón, le certificado de empadronamiento, s’obtient tout de suite en ligne avec un certificat numérique de la Generalitat ou un DNIe ; sinon par formulaire web, par le 010 ou au guichet.
- Un citoyen européen n’a pas à renouveler son inscription.
- Conseil : inscrivez-vous avant le rendez-vous du certificado. Les textes ne l’exigent pas, mais le certificado mentionne votre domicile.
Sources : Ajuntament de València, inscription au padrón (PA.GP.11) · Ajuntament de València, certificat de padrón (PA.CE.10) · Ley 7/1985 (padrón), BOE
si besoinquand un contrat ou un achat l’exige avant le certificado
Étape 6 : Obtenir un NIE avant le certificado
Le certificado de registro vous attribuera un NIE. Demandez-le plus tôt seulement s’il vous le faut avant ce rendez-vous : pour un contrat de travail, une alta d’indépendant ou un achat.
Salarié : deux chemins sont valables, le plus simple dépend de votre employeur.
- Chemin 1Votre employeur vous remet une déclaration d’embauche avec son code de compte de cotisation ; le certificado vous attribue le NIE, puis l’employeur fait votre affiliation.
- ou chemin 2Vous demandez d’abord ce NIE, vous signez le contrat et l’employeur fait votre alta ; vous demandez ensuite le certificado.
- Où :
- les services d’extranjería, sur rendez-vous
- Taxe :
- 9,84 €
- Délai officiel :
- cinq jours au plus après le dépôt, sans compter l’attente du rendez-vous
Le guide détaillé : obtenir son NIE à Valencia
Le dossier du NIE
- Pièces : le formulaire EX-15 avec le motif, votre passeport ou votre carte d’identité, et la taxe 790 code 012.
- Sans réponse dans les cinq jours, la demande est réputée refusée.
Autres guides : décrocher une cita previa · NIE blanc, NIE vert et TIE : les différences
Sources : Policía Nacional, fiche de l’attribution du NIE · Real Decreto 1155/2024 (règlement d’extranjería), BOE · Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 (BOE-A-2025-12056) · Orden PRE/1490/2012 (pièces du certificat d’enregistrement), BOE
si besoinquand vous arrivez avec votre voiture
Étape 7 : Immatriculer votre voiture en Espagne
Résident, vous ne pouvez plus rouler avec une plaque étrangère. L’immatriculation en Espagne se fait dans les 30 jours suivant le début de son utilisation en Espagne, 60 jours en cas de déménagement avec exonération.
- Délai légal :
- 30 jours, ou 60 jours avec exonération
- Étapes :
- contrôle technique (ITV), impôt à l’Agencia Tributaria, puis Tráfico
Exonération et plaques provisoires
- L’exonération suppose douze mois consécutifs de résidence hors d’Espagne, un véhicule utilisé au moins six mois avant le départ, des taxes normalement payées dans le pays d’origine, et aucune revente dans les douze mois qui suivent l’immatriculation.
- Pendant la démarche, la DGT délivre des plaques vertes temporaires valables deux mois, prorogeables. Le véhicule doit être assuré.
Sources : Agencia Tributaria, circuler avec un véhicule immatriculé à l’étranger · Ley 38/1992 (impôt d’immatriculation), art. 65 et 66, BOE · DGT, immatriculer un véhicule venant de l’Union
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Avant la fin du troisième mois
L’étape centrale du parcours
Étape 8 : Demander le certificado de registro, le NIE vert
Si vous vivez en Espagne plus de trois mois, vous demandez le certificado de registro de ciudadano de la Unión, appelé « NIE vert » : il vous inscrit au registre central des étrangers et porte votre numéro NIE. Il vous est remis sur place si le dossier est complet.
- Où :
- Comisaría de Bailén, C/ Bailén, 9, à Valencia
- Taxe :
- 12,00 €
- Délai légal :
- trois mois après votre entrée
- Présence :
- en personne, obligation légale
Le guide détaillé : le NIE vert : pièces, EX-18, adresses et validité
Le dossier, le rendez-vous, les cas particuliers
- Pièces : le formulaire EX-18 en original et en copie, le justificatif de paiement de la taxe 790 code 012, votre passeport ou votre carte d’identité, et la preuve de votre situation.
- Rendez-vous : sur la sede des administrations publiques, rubrique cita previa. Dans le reste de la province, le dépôt se fait à Alzira, Gandia, Ontinyent ou Sagunto.
- Dossier incomplet : vous avez dix jours pour le compléter.
- Le certificado porte votre NIE et vous en attribue un si vous n’en avez pas. Pour prouver votre identité, présentez-le avec votre passeport ou votre carte d’identité.
- Chaque Européen de la famille fait son propre certificado. Pour un enfant mineur, le formulaire prévoit un représentant : faites confirmer les modalités par notre partenaire avant le rendez-vous.
- Ne pas le demander est passible d’une amende.
- Retour d’expérience : prévoyez un justificatif de domicile, comme votre certificat de padrón.
Autres guides : décrocher une cita previa · faire préparer son dossier de NIE ou de certificat UE
Sources : Real Decreto 240/2007 (séjour des citoyens de l’Union), BOE · Orden PRE/1490/2012 (pièces du certificat d’enregistrement), BOE · Policía Nacional, fiche du certificat d’enregistrement de citoyen de l’UE · Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 (BOE-A-2025-12056) · Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, extranjería · Formulaire EX-18, ministère de l’Inclusion
si besoinquand votre conjoint ou votre enfant n’est pas européen
Étape 9 : Demander la carte de familier de votre conjoint ou de votre enfant
Votre conjoint ou votre enfant non européen demande sa carte de familier de citoyen de l’Union (formulaire EX-19) dans les trois mois suivant son arrivée. Un récépissé remis tout de suite prouve son séjour légal.
- Où :
- Oficina de Extranjería de Valencia, C/ Diputada Clara Campoamor, esquina Motilla del Palancar, 23
- Taxe :
- 12,00 €
- Délai :
- carte délivrée dans les trois mois
- Validité :
- cinq ans, ou moins si votre séjour prévu est plus court
Qui est concerné
- Ce régime vise la famille d’un citoyen d’un autre État de l’Union installé en Espagne. Depuis le 20 mai 2025, la famille non européenne d’un Espagnol relève d’une autorisation propre.
- L’empreinte et la remise de la carte se font ensuite au commissariat de Patraix.
- L’ordre complet pour une famille : vous vous installez en famille.
Sources : Real Decreto 240/2007 (séjour des citoyens de l’Union), BOE · Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, extranjería · Real Decreto 1155/2024 (règlement d’extranjería), BOE · Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 (BOE-A-2025-12056)
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Une fois votre NIE en main
Étape 10 : Vous affilier à la sécurité sociale
Salarié, votre employeur demande votre numéro de sécurité sociale (NUSS) si vous n’en avez pas. Sinon, vous le demandez en ligne sur Import@ss : il vous faut un DNI ou un NIE. Retraité, vous faites enregistrer votre S1 à l’INSS.
- Où :
- Import@ss en ligne ; l’INSS pour le S1
- Il vous faut :
- votre NIE, et le certificado pour le S1
Le guide détaillé : NUSS, alta et carte SIP : la santé en Espagne
Import@ss, S1, indépendant, télétravail
- Sur Import@ss sans Cl@ve ni certificat : votre NIE, un mobile, un e-mail, votre adresse, une photo des deux faces du document et un selfie.
- Retraité : l’INSS demande votre pièce d’identité, votre S1 et votre certificado de registro. Si la décision est favorable, il vous envoie un certificat avec votre numéro de sécurité sociale, à présenter au centre de santé.
- Indépendant : votre alta au régime des travailleurs indépendants est détaillée dans le guide de l’autónomo.
- Télétravail pour une entreprise étrangère : voyez votre profil, c’est le cas qui demande le plus de conseil.
Autres guides : le S1 des retraités · travailler en Espagne
Sources : Real Decreto 84/1996 (affiliation à la sécurité sociale), BOE · Seguridad Social, Import@ss : demander le numéro de sécurité sociale · INSS, enregistrer le formulaire S1
et
Étape 11 : Demander la carte santé SIP
Affilié à la sécurité sociale, ou avec votre S1 enregistré, vous demandez la carte au centre de santé le plus proche avec votre DNI ou votre NIE, ou en ligne avec un certificat numérique ou Cl@ve.
- Où :
- le centre de santé de votre quartier, ou en ligne
- Recommandé :
- un certificat de padrón de moins de six mois et le document de droits de l’INSS
Le guide détaillé : la carte SIP et les soins à Valencia
Séjour temporaire, convenio especial
- Séjour temporaire : la carte européenne d’assurance maladie donne droit à un document d’inclusion temporaire, qui ne remplace pas une affiliation.
- Sans couverture publique, le convenio especial de asistencia sanitaria de la Generalitat demande trois conditions réunies : un an de résidence continue juste avant la demande, le padrón en Comunitat Valenciana, et aucune autre couverture publique. Le décret de 2013 parle d’une année de résidence en Espagne ; la Generalitat admet aussi une année passée dans un autre pays de l’UE, de l’EEE, en Suisse ou au Royaume-Uni (procédure 17044, lue le 4 octobre 2026). Il coûte 60 € par mois avant 65 ans et 157 € par mois à partir de 65 ans, sans les médicaments.
Autres guides : la carte SIP et le padrón
Sources : Generalitat Valenciana, FAQ Tarjeta sanitaria · Generalitat Valenciana, convenio especial de asistencia sanitaria (procédure 17044)
Étape 12 : Ouvrir un compte de résident
La banque vous identifie avec votre passeport ou votre carte d’identité, et la loi fiscale vous oblige à lui communiquer votre NIE. Le compte peut s’ouvrir sans : il faut alors le fournir sous quinze jours, et aucun mouvement n’est possible avant.
- Il vous faut :
- passeport ou carte d’identité, puis votre NIE sous quinze jours
Le guide détaillé : ouvrir un compte bancaire en Espagne
Compte de non-résident, conditions des banques
- Seuls les comptes de non-résident, ouverts sur preuve d’une résidence fiscale hors d’Espagne, échappent à cette règle.
- Chaque banque fixe ses conditions ; le Banco de España rappelle qu’elle peut vous demander le NIE avec votre passeport.
Sources : Real Decreto 1065/2007, art. 28 (NIF et comptes bancaires), BOE · Banco de España, ouvrir un compte
Étape 13 : Obtenir le certificado digital et Cl@ve
Ces identifiants ouvrent la plupart des démarches en ligne, des impôts à la sécurité sociale. Pour le certificat de la FNMT, il vous faut votre passeport ou votre carte d’identité et votre NIE, sur la feuille blanche ou sur le certificado.
- Où :
- un bureau d’accréditation de la FNMT
- Présence :
- en personne ; un tiers peut y aller si votre signature est légalisée chez un notaire
Les pièces acceptées
- La FNMT accepte le document d’attribution du NIE quelle que soit sa date de validité.
- Cl@ve : inscription avec votre certificado de registro et votre passeport ou votre carte d’identité. La vidéo-identification par l’application reste pour l’instant réservée aux DNI espagnols.
Sources : FNMT, justifier de son identité pour le certificat numérique · administracion.gob.es, s’inscrire à Cl@ve
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La première année et après
si besoinquand vous venez travailler en Espagne
Étape 14 : Décider de la loi Beckham dans les six mois
Salarié ou en télétravail, vous pouvez, sous conditions (notamment ne pas avoir été résident fiscal en Espagne les cinq années précédentes), opter pour le régime fiscal des impatriés, dit loi Beckham. L’option se fait dans les six mois suivant la date de début d’activité inscrite à votre alta à la sécurité sociale espagnole, ou sur le document qui vous maintient à la sécurité sociale française (formulaire A1, accord-cadre sur le télétravail).
- Délai légal :
- six mois après le début d’activité
Le guide détaillé : la loi Beckham : conditions et calcul
Les conditions et le point de départ du délai
- Le délai se compte depuis la date de début d’activité inscrite à votre alta en Espagne, ou sur le document qui vous maintient à la sécurité sociale française, quelle que soit votre date d’arrivée.
- Les autres conditions, dont le motif de votre venue en Espagne, sont détaillées dans le guide de la loi Beckham.
Source : Real Decreto 439/2007 (règlement de l’IRPF), art. 116, BOE
Étape 15 : Savoir où vous êtes résident fiscal
Vous êtes résident fiscal espagnol si vous passez plus de 183 jours dans l’année civile en Espagne, ou si vos activités ou vos intérêts économiques principaux y sont. Le certificado de registro et la résidence fiscale sont deux notions distinctes.
- Règle :
- plus de 183 jours dans l’année civile
Le guide détaillé : les impôts en Espagne, la première année
Les jours qui comptent, la famille
- Les absences ponctuelles comptent dans les 183 jours.
- La résidence est présumée en Espagne si votre conjoint non séparé et vos enfants mineurs y vivent.
Autres guides : la convention fiscale franco-espagnole
Source : Ley 35/2006 de l’IRPF, art. 9 (résidence fiscale), BOE
Étape 16 : Garder ou échanger votre permis de conduire
Votre permis européen reste valable en Espagne tant qu’il est en cours de validité, et l’échange est volontaire. Un permis sans date d’expiration ou valable plus de quinze ans, comme l’ancien permis rose, se renouvelle en Espagne deux ans après votre installation.
- Taxe d’échange :
- 28,87 €
- Où :
- une Jefatura de Tráfico, sur rendez-vous
Le permis au format carte, l’échange
- Le permis français au format carte, valable quinze ans, n’est pas concerné par ce renouvellement.
- Pour l’échange, la DGT demande votre certificado de registro.
Sources : DGT, venir vivre en Espagne depuis un pays de l’Union · DGT, sede électronique, canje de permisos de la UE y EEE
Étape 17 : Déclarer vos changements, puis demander la résidence permanente
Aucun texte ne fixe de durée de validité au certificado : il reste valable tant que vous remplissez les conditions, et vous déclarez tout changement de domicile, d’état civil ou de nationalité. Après cinq ans de résidence légale continue, vous pouvez demander le certificat de résidence permanente.
- Après :
- cinq ans de résidence légale continue
Le guide détaillé : la validité du NIE vert et la résidence permanente
Déclarer un déménagement
- Le formulaire EX-18 prévoit une case pour déclarer un changement de domicile.
Sources : Real Decreto 240/2007 (séjour des citoyens de l’Union), BOE · Formulaire EX-18, ministère de l’Inclusion
Les étapes qui vous restent
0 étape cochée sur les 12 étapes communes à tous. Vos cases restent dans ce navigateur.
Notre partenaire francophone pour les démarches d’installation à Valencia vous dit par quoi commencer, puis, si vous le souhaitez, prépare vos dossiers et s’occupe de vos rendez-vous. La mise en relation est gratuite pour vous ; nos partenaires peuvent nous rémunérer.
Envoyer mon parcoursVos dates à ne pas dépasser
Les textes fixent ces échéances. Pour le reste du parcours, le rythme dépend surtout des rendez-vous.
30 jours
Immatriculer en Espagne une voiture à plaque étrangère
Après le début de son utilisation en Espagne ; 60 jours en cas de déménagement avec exonération. Concerne : les arrivées avec une voiture à plaque étrangère. Source
3 mois
Demander le certificado de registro (NIE vert)
Après votre entrée en Espagne. Concerne : tout Européen qui reste plus de trois mois. Source
3 mois
Demander la carte de familier (EX-19)
Après l’arrivée du conjoint ou de l’enfant non européen. Concerne : la famille non européenne d’un citoyen de l’Union. Source
6 mois
Après la date de début d’activité inscrite à votre alta en Espagne, ou sur le document qui vous maintient à la sécurité sociale française (A1). Concerne : salariés et télétravailleurs qui remplissent les conditions du régime. Source
2 ans
Renouveler en Espagne un permis sans date d’expiration
Après votre installation. Concerne : anciens permis roses et permis valables plus de quinze ans. Source
5 ans
Demander, si vous le souhaitez, la résidence permanente
De résidence légale continue. Concerne : tout Européen installé. Source
Exemple : entrée le 5 octobre 2026, certificado à demander avant le 5 janvier 2027. Le calcul se fait dans votre navigateur ; rien n’est enregistré.
Ce que l’on appelle « NIE définitif » : le certificat d’enregistrement
« NIE définitif », « NIE vert » ou « carte verte » sont des expressions courantes. Elles désignent le certificado de registro de ciudadano de la Unión, qui vous inscrit au registre central des étrangers (Registro Central de Extranjeros), et que vous demandez dans les trois mois suivant votre arrivée. Le NIE est un numéro personnel et unique : le même numéro figure sur la feuille d’attribution blanche, puis sur le certificado.
- La feuille blanche, le certificat d’attribution du NIE, sert aux démarches. Le consulat d’Espagne à Paris précise qu’elle ne vaut ni droit de résider ni preuve de résidence.
- Aucun texte ne fixe de durée de validité au certificado : il reste valable tant que vous remplissez les conditions (article 14.2 du Real Decreto 240/2007). Les cinq ans parfois cités sont ceux de la carte de familier non européen, et la durée de résidence qui ouvre la résidence permanente.
- Pour prouver votre identité, présentez-le avec votre passeport ou votre carte d’identité.
Certificado de registro de ciudadano de la Unión
Taxe : 12,00 € (modèle 790 code 012), différente des 9,84 € du NIE seul.
Le guide détaillé : tout savoir sur le NIE vert
NIE, certificado, TIE, NIF : quel document sert à quoi
Certificat d’attribution du NIE, la feuille blanche
- Ce que c’est :
- l’attribution de votre numéro d’étranger, le NIE
- Pour qui :
- toute personne qui a un intérêt économique, professionnel ou social en Espagne
- Formulaire et taxe :
- EX-15, 9,84 €
- Délai officiel :
- cinq jours au plus après le dépôt en Espagne, sans compter l’attente du rendez-vous
- Ce qu’il prouve :
- votre numéro ; il ne vaut ni droit de résider ni preuve de résidence
Certificado de registro de ciudadano de la Unión, le NIE vert
- Ce que c’est :
- votre inscription au registre central des étrangers, avec votre NIE
- Pour qui :
- citoyen de l’Union, de l’EEE ou suisse qui reste plus de trois mois
- Formulaire et taxe :
- EX-18, 12,00 €
- Délai officiel :
- remis immédiatement si le dossier est complet
- Validité :
- aucune durée fixée par les textes, tant que vous remplissez les conditions
- Ce qu’il prouve :
- votre séjour de résident européen ; à présenter avec votre passeport ou votre carte d’identité
Carte de familier de citoyen de l’Union
- Ce que c’est :
- la carte du conjoint ou de l’enfant non européen
- Formulaire et taxe :
- EX-19, 12,00 €
- Délai officiel :
- récépissé immédiat, carte sous trois mois
- Validité :
- cinq ans, ou moins si le séjour prévu est plus court
TIE, carte d’identité d’étranger
- Pour qui :
- les ressortissants hors Union qui résident en Espagne
- Le détail :
- NIE blanc, NIE vert et TIE
NIF, numéro d’identification fiscale
- Ce que c’est :
- votre identifiant fiscal ; pour un étranger, c’est le NIE
Certificat de résidence permanente
- Quand :
- sur demande, après cinq ans de résidence légale continue
L’ordre selon votre situation
Ouvrez votre cas. Quand l’ordre dépend de votre dossier, la page le dit : faites-le confirmer avant votre premier rendez-vous.
Vous êtes salarié d’une entreprise espagnole
Ordre déduit des textes officiels
Deux chemins sont valables. Le plus simple dépend de ce que votre employeur peut vous remettre avant votre rendez-vous.
- Chemin 1Déclaration d’embauche de votre employeur, avec son code de compte de cotisation, puis certificado, qui vous attribue le NIE, puis affiliation par l’employeur, puis carte SIP.
- ou chemin 2NIE avec un motif professionnel, puis contrat et alta, puis certificado avec votre contrat enregistré, votre alta ou votre accord pour la vérification auprès de la sécurité sociale, puis carte SIP.
- Le padrón, conseillé avant le certificado, se fait dès que vous avez un logement.
- Si la loi Beckham vous intéresse et que vous remplissez ses conditions, l’option se fait dans les six mois suivant la date de début d’activité inscrite à votre alta : la loi Beckham.
- Pour le contrat et la fiche de paie : travailler à Valencia.
Vous êtes indépendant (autónomo)
Conseil : à confirmer pour votre dossier
Pour le certificado, votre preuve est l’inscription au Censo de Actividades Económicas ou au Registro Mercantil, ou votre alta à la sécurité sociale. L’ordre entre NIE, inscription et alta dépend de votre activité : faites-le valider avant de commencer.
- Pour demander en ligne votre numéro de sécurité sociale, il vous faut un NIE.
- L’alta et les cotisations : devenir autónomo et autónomo ou salarié.
Vous télétravaillez pour une entreprise française
Conseil : à confirmer pour votre dossier
C’est le cas qui demande le plus de conseil : tout dépend de votre contrat et de votre temps de télétravail.
- À partir de 50 % de télétravail depuis Valencia, télétravail complet compris, vous relevez en principe de la sécurité sociale espagnole.
- En dessous de 25 % de votre temps de travail en Espagne, vous restez à la sécurité sociale française. De 25 % à moins de 50 %, vous y restez seulement si votre employeur demande un certificat A1 au titre de l’accord-cadre européen sur le télétravail, qui vise les seuls salariés. Un détachement (formulaire A1, 24 mois au plus) ou une dérogation restent possibles.
- Pour le certificado, une déclaration d’embauche doit porter un code de compte de cotisation espagnol : voyez avec votre employeur quelle preuve il peut vous fournir.
- Traitez tôt votre résidence fiscale. Si vous remplissez ses conditions, l’option pour la loi Beckham se fait dans les six mois suivant la date de début d’activité inscrite à votre alta en Espagne, ou sur le document qui vous maintient à la sécurité sociale française (A1).
Décrire ma situation à notre partenaireFaire le point sur ma fiscalité et la loi Beckham
Vous êtes retraité
Ordre déduit des textes officiels
Le certificado vous attribue votre NIE, et l’INSS le demande pour enregistrer votre S1. Le NIE blanc sert surtout si vous devez signer avant ce rendez-vous : un achat, parfois un bail.
- 1S1 demandé à votre caisse de retraite, avant le départ
- 2Logement, puis padrón, conseillé avant le certificado
- 3Certificado de registro, avec le S1 comme preuve d’assurance et la preuve de vos ressources
- 4S1 enregistré à l’INSS ; si la décision est favorable, l’INSS vous envoie un certificat avec votre numéro de sécurité sociale
- 5Carte SIP au centre de santé
- Tout le détail, impôts compris : prendre sa retraite en Espagne et le formulaire S1.
Vous êtes étudiant
Ordre déduit des textes officiels
Si votre séjour dépasse trois mois, vous demandez le certificado avec votre inscription, votre assurance et une déclaration de ressources.
- 1Inscription dans un établissement reconnu, assurance maladie (la carte européenne suffit si elle couvre tout le séjour) et déclaration de ressources
- 2Padrón, conseillé
- 3Certificado de registro, si vous restez plus de trois mois
- Une participation à Erasmus ou à un programme de l’Union vaut justificatif : étudier à Valencia avec Erasmus. Pour un cursus complet (admission, frais, aides) : étudier en Espagne.
- Vous faites un stage : la preuve à fournir dépend de votre statut, étudiant ou salarié. Décrivez votre cas avant le rendez-vous. Le cadre du stage : le stage en Espagne.
Vous vivez de vos revenus, sans activité
Ordre déduit des textes officiels
Votre dossier repose sur deux preuves : une assurance santé et des ressources suffisantes.
- 1Assurance maladie qui vous couvre en Espagne comme le système public, et preuves de vos ressources
- 2Logement, puis padrón, conseillé avant le certificado
- 3Certificado de registro
- 4Santé : le convenio especial peut prendre le relais de l’assurance, avec un an de résidence juste avant la demande et le padrón en Comunitat Valenciana. Le décret de 2013 parle de résidence en Espagne ; la Generalitat admet aussi une année passée dans un autre pays de l’UE, de l’EEE, en Suisse ou au Royaume-Uni (procédure 17044)
- Repère de ressources : plus de 8 803,20 € par an en 2026 pour une personne seule ; l’administration tient compte de votre situation familiale.
- L’assurance qui convient : l’assurance santé en Espagne.
- Après cinq ans de résidence légale continue, le séjour permanent vous ouvre le système public de santé, sans convenio ni assurance privée.
- Vous arrivez pour chercher un emploi : votre dossier se prépare au cas par cas, décrivez-le à notre partenaire avant le rendez-vous.
Vous vous installez en famille
Ordre déduit des textes officiels
Chaque Européen de la famille fait son propre certificado, avec son propre formulaire EX-18.
- Pour un enfant mineur, le formulaire prévoit un représentant : faites confirmer les modalités par notre partenaire.
- Retraités : un formulaire S1 par personne.
- Conjoint ou enfant non européen : le membre européen fait d’abord son certificado, puis le familier demande sa carte de familier dans les trois mois suivant son arrivée.
- Vous êtes en couple sans être mariés et souhaitez faire reconnaître votre union (pareja de hecho) : décrivez votre projet à notre partenaire.
- L’école : scolariser ses enfants en Espagne.
Préparer la carte de mon conjointDécrire mon projet de pareja de hecho
Vous restez moins de trois mois, ou vous êtes propriétaire sans vivre en Espagne
Ordre déduit des textes officiels
Le certificado concerne les séjours de plus de trois mois. Pour acheter, hériter ou louer sans vous installer, un NIE suffit.
- Le NIE se demande depuis la France ou à Valencia.
- Propriétaire non résident, vos obligations fiscales passent par le modelo 210 des non-résidents.
Vous n’êtes pas citoyen européen
Conseil : à confirmer pour votre dossier
Ce parcours concerne les citoyens de l’Union européenne, de l’EEE et de la Suisse. Pour les ressortissants des autres pays, le séjour relève d’autorisations propres, et la carte remise en Espagne s’appelle la TIE, tarjeta de identidad de extranjero.
- Le détail du NIE et de la TIE : NIE blanc, NIE vert et TIE.
Qu’est-ce qui a changé en 2025 et 2026 ?
Pour un citoyen européen, les règles de séjour sont les mêmes en 2026. Le règlement d’extranjería entré en vigueur le 20 mai 2025 (Real Decreto 1155/2024) ne modifie pas le décret de 2007 sur le séjour des Européens, mis à jour pour la dernière fois en 2015 ; il ne s’applique aux Européens qu’à titre supplétif, ou quand il leur est plus favorable.
- L’attribution du NIE relève de l’article 205 de ce règlement : la police répond en cinq jours au plus après le dépôt, sans compter l’attente du rendez-vous, et sans réponse la demande est réputée refusée.
- Depuis le 20 mai 2025, la famille non européenne d’un Espagnol relève d’une autorisation propre ; celle d’un citoyen d’un autre État de l’Union garde la carte de familier.
- Les taxes en vigueur datent de l’Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 : 12,00 € pour le certificado, 9,84 € pour le NIE.
- À Valencia, la fiche du padrón mise à jour le 14 novembre 2025 demande un bail de plus de six mois avec la référence cadastrale (ou, à défaut, un reçu d’IBI, un rapport du Catastro ou une nota simple).
Ce que prépare notre partenaire, ce qui demande votre présence
Ce que fait notre partenaire
- La préparation du dossier et des formulaires, vérifiés pièce par pièce par notre partenaire à Valencia.
- La prise de rendez-vous : notre partenaire s’occupe de vos rendez-vous à Valencia ; vous venez vous-même au rendez-vous.
Ce qui demande votre présence
- Le NIE et le padrón avec notre partenaire : vous vous présentez vous-même au rendez-vous, avec un dossier vérifié.
- Le certificado de registro : la loi demande une démarche en personne.
- Le certificado digital de la FNMT : en personne, sauf si votre signature est légalisée chez un notaire.
Notre partenaire pour les démarches
Notre partenaire francophone pour les démarches d’installation à Valencia vous dit quoi faire et dans quel ordre, puis, si vous le souhaitez, prépare vos dossiers et formulaires et s’occupe de vos rendez-vous ; vous vous y présentez en personne.
La mise en relation est gratuite pour vous ; nos partenaires peuvent nous rémunérer. Vous restez libre de donner suite ou non.
Préparer mes démarchesLes guides détaillés, étape par étape
Chaque étape a son guide. Les voici, rangés par moment.
Avant de partir
Les premières semaines
Avant la fin du troisième mois
Une fois votre NIE en main
Sources et méthode (35)
Faits vérifiés le 2 octobre 2026.
Faits relus le 2 octobre 2026 sur les textes et les pages officielles ci-dessous ; prochaine vérification avant le 1er janvier 2027. Ce guide donne une information générale : votre dossier peut demander d’autres pièces.
- Real Decreto 240/2007 (séjour des citoyens de l’Union), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Orden PRE/1490/2012 (pièces du certificat d’enregistrement), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Real Decreto 1155/2024 (règlement d’extranjería), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Orden PJC/617/2025 du 13 juin 2025 (BOE-A-2025-12056) · consulté le 2 octobre 2026
- Policía Nacional, fiche du certificat d’enregistrement de citoyen de l’UE · consulté le 2 octobre 2026
- Policía Nacional, fiche de l’attribution du NIE · consulté le 2 octobre 2026
- Policía Nacional, taxes d’extranjería · consulté le 2 octobre 2026
- Formulaire EX-18, ministère de l’Inclusion · consulté le 2 octobre 2026
- Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, extranjería · consulté le 2 octobre 2026
- Cita previa, sede des administrations publiques · consulté le 2 octobre 2026
- Consulat général d’Espagne à Paris, NIE · consulté le 2 octobre 2026
- Ajuntament de València, inscription au padrón (PA.GP.11) · consulté le 2 octobre 2026
- Ajuntament de València, certificat de padrón (PA.CE.10) · consulté le 2 octobre 2026
- Ley 7/1985 (padrón), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Seguridad Social, Import@ss : demander le numéro de sécurité sociale · consulté le 2 octobre 2026
- Real Decreto 84/1996 (affiliation à la sécurité sociale), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- INSS, enregistrer le formulaire S1 · consulté le 2 octobre 2026
- Generalitat Valenciana, FAQ Tarjeta sanitaria · consulté le 2 octobre 2026
- Generalitat Valenciana, convenio especial de asistencia sanitaria (procédure 17044) · consulté le 2 octobre 2026
- IMSERSO, pensions non contributives 2026 (628,80 € x 14) · consulté le 2 octobre 2026
- Real Decreto 1065/2007, art. 28 (NIF et comptes bancaires), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Banco de España, ouvrir un compte · consulté le 2 octobre 2026
- Ley 35/2006 de l’IRPF, art. 9 (résidence fiscale), BOE · consulté le 2 octobre 2026
- Real Decreto 439/2007 (règlement de l’IRPF), art. 116, BOE · consulté le 2 octobre 2026
- DGT, venir vivre en Espagne depuis un pays de l’Union · consulté le 2 octobre 2026
- DGT, sede électronique, canje de permisos de la UE y EEE · consulté le 2 octobre 2026
- Agencia Tributaria, circuler avec un véhicule immatriculé à l’étranger · consulté le 2 octobre 2026
- Ley 38/1992 (impôt d’immatriculation), art. 65 et 66, BOE · consulté le 2 octobre 2026
- DGT, immatriculer un véhicule venant de l’Union · consulté le 2 octobre 2026
- FNMT, justifier de son identité pour le certificat numérique · consulté le 2 octobre 2026
- administracion.gob.es, s’inscrire à Cl@ve · consulté le 2 octobre 2026
- Cleiss, accord-cadre sur le télétravail transfrontalier · consulté le 2 octobre 2026
- service-public.gouv.fr, registre des Français établis hors de France · consulté le 2 octobre 2026
- impots.gouv.fr, je pars vivre à l’étranger · consulté le 2 octobre 2026
- ameli, retraite à l’étranger · consulté le 2 octobre 2026
Photo du haut de page : Claudio Schwarz, Unsplash.